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En Equateur, le référendum de la discorde

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Javier_Calderon-2BisLe 4 février 2018, la population équatorienne votera. Elle est appelée à participer à un référendum et à une consultation populaire organisés à l’initiative du gouvernement de Lenin Moreno. Sept questions sont posées. Cinq dans le cadre d’un référendum car impliquant des changements constitutionnels. Deux dans le cadre d’une consultation populaire car concernant la modification de lois ordinaires.

 

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La première question concerne le thème de la corruption politique et le durcissement des sanctions contre toute personne impliquée dans des actes de corruption.

La deuxième concerne le thème de la « réélection indéfinie ». La question est posée aux Equatoriens de savoir s’ils veulent limiter à deux mandats le parcours des élus (ne pouvoir être réélu qu’une seule fois). Ce sujet est sensible car le principe du droit de se représenter sans restriction a été approuvé par l’Assemblée nationale le 3 décembre 2015. En cas de réponse majoritaire favorable à la fin de la « réélection indéfinie » le 4 février, l’ancien président Rafael Correa sera dans l’impossibilité de se représenter à la prochaine élection présidentielle de 2021. Ce dernier dénonce une mesure faite précisément pour l’éliminer de la vie politique nationale.

La troisième concerne l’autorisation donnée au gouvernement de restructurer le Conseil de participation citoyenne et de contrôle social, organe de contrôle citoyen des politiques publiques et de promotion de la transparence. Selon le gouvernement, son fonctionnement serait défaillant et n’aurait pas empêché de graves cas de corruption.

La quatrième concerne le durcissement des sanctions contre les délits et les violences sexuels sur les enfants et les adolescents.

La cinquième concerne l’interdiction des activités minières dans les zones protégées et les centres urbains.

La sixième, dans le cadre d’une consultation, propose l’abrogation de la loi concernant les « taxes sur les plus-values immobilières », que le nouveau gouvernement estime inefficace, mal conçue, mal appliquée et la cause d’une baisse de l’activité dans le secteur de la construction.

Enfin, la septième question, également dans le cadre de cette consultation, propose de réduire la zone d’exploitation pétrolière du parc naturel protégé de Yasuni.

Ce scrutin du 4 février est devenu le terrain d’un affrontement politique majeur entre Lenin Moreno et Rafael Correa, ainsi qu’au sein du mouvement politique de la Révolution citoyenne, Alianza Pais. Il vient confirmer la rupture entre les deux hommes et au sein du parti. L’ancien président conduit une campagne pour le « Non » au référendum, qu’il considère de surcroît anti-constitutionnel.

Mémoire des luttes publie un texte (en espagnol) du chercheur Javier Calderon Castillo – « La Révolution citoyenne en dispute » – qui revient sur le contexte de ce référendum et en pointe les enjeux. Pourquoi Lenin Moreno l’a souhaité ? Quelles sont les positions de Rafael Correa ? Quels scénarios politiques sont possibles à l’issue de ce vote déterminant pour l’avenir du pays ?

Texte Original: La Revolución Ciudadana en disputa

 

Javier Calderon Castillo

 

Edite par María Piedad Ossaba

Source:  Mémoire des luttes, le 2 février 2018

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Référendum en Équateur





 

 

 
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